Срок сдачи СЗВ-М за декабрь

Е. Мельникова,

эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ,

аудитор, член РСА

Журнал «Актуальная бухгалтерия», N 12, декабрь 2016 г., с. 38.

В законодательство о персонифицированном учете внесены поправки, изменившие отчетную дату для ежемесячных сведений о застрахованных лицах*(1). Определяемся со сроками сдачи этого отчета за декабрь 2016 года.

С 2017 года срок представления формы СЗВ-М увеличится на пять дней, работодатель будет подавать ее в ПФР не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом — месяцем*(2).

Говоря о переносе сроков представления отчетности в 2015-2016 годах, ПФР предлагал*(3) применять аналогию закона, то есть руководствоваться положениями Федерального закона о страховых взносах*(4). В отношении переноса сроков в 2017 году, когда Закон N 212-ФЗ уже утратит силу, подобные разъяснения пока отсутствуют. На сайте ПФР отделение по Республике Крым в ноябре лишь проинформировало, что с 2017 года «эта форма отчетности будет предоставляться до 15-го числа месяца, следующего за отчетным»*(5). Кстати, автор полагает, что в информации допущена некая неточность, поскольку в норме сформулировано не «до 15-го числа», а «не позднее 15-го», что совсем не одно и то же.

Так как же определиться со сроком сдачи СЗВ-М?

Во-первых, можно применить по аналогии положения налогового законодательства. Говоря о смягчающих обстоятельствах в связи с привлечением к ответственности за представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета, суды допускают в отсутствие соответствующего правового регулирования применение по аналогии положений налогового законодательства, регулирующих сходные правовые отношения*(6). Так же решался и вопрос уплаты штрафа за непредставление сведений персучета при реорганизации*(7). Принимая эту точку зрения, мы обратимся к пункту 7 статьи 6.1 Налогового кодекса и с учетом этой нормы последним днем сдачи СЗВ-М будем считать 16 января 2017 года.

Во-вторых, как поясняло Минздравсоцразвития России применительно к сдаче отчетности по взносам на травматизм*(8), можно руководствоваться общей нормой гражданского законодательства, а именно статьей 193 Гражданского кодекса, согласно которой, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Как видим, и в этом случае крайний срок сдачи сведений придется на 16 января 2017 года, понедельник.

*(1) форма СЗВ-М, утв. пост. Правления ПФР от 01.02.2016 N 83п

*(2) пп. 1, 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.01.1996 N 27-ФЗ; подп. «г» п. 4 ст. 2, ст. 24 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ

*(3) письма ПФР от 07.04.2016 N 09-19/4844, от 24.11.2015 N 09-19/16859

*(4) ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (далее — Закон N 212-ФЗ)

*(5) http://www.pfrf.ru/bra nches/krim/news/~2016/11/07/123305

*(6) п. 4.3 пост. КС РФ от 19.01.2016 N 2-П; пост. Девятнадцатого ААС от 16.02.2016 N 19АП-233/16

*(7) пост. Девятого ААС от 06.08.2015 N 09АП-27288/15

*(8) письмо Минздравсоцразвития России от 16.09.2011 N 3346-19