В этом году Федеральная налоговая служба России отметила 25-летний юбилей. Это одна из наиболее динамично развивающихся госструктур, сделавшая ставку на аналитику и технологии.

В последнее время ФНС России активно развивает интернет – ресурсы и электронные сервисы. Обо всех нововведениях в данном направлении расскажет начальник отдела работы с налогоплательщиками УФНС России по Ярославской области КОТОВА Жанна Геннадьевна.

• Жанна Геннадьевна, Вы руководите отделом, работа которого всегда очень наглядна. Какие заметные мероприятия проводятся и планируются в направлении информирования налогоплательщиков о действующем налоговом законодательстве?

Информирование налогоплательщиков осуществляется на постоянной основе. Проводятся бесплатные тематические семинары, «круглые столы», различные акции, информация размещается в средствах массовой информации и другие мероприятия.

Ежегодно проводятся всероссийские акции «Дни открытых дверей» в рамках декларационных кампаний по налогу на доходы физических лиц и в период приближения срока уплаты имущественных налогов (налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налогов). В ходе данных мероприятий граждане получают подробные консультации по порядку исчисления и сроках уплаты налога на доходы физических лиц и имущественных налогов, а также практическую помощь в заполнении соответствующих деклараций и заявлений.

В целях формирования налоговой культуры и положительного отношения молодого поколения к налоговой политике государства налоговиками региона проводятся обучающие занятия с учащимися школ, студентами техникумов и вузов, а также экскурсии в инспекциях.

Необходимые для налогоплательщиков информационные материалы размещаются на стендах в помещении инспекций. Кроме того данная информация отражается в электронном сервисе «Информационные стенды», размещенном на Интернет-сайте ФНС России (www.nalog.ru), которую можно получить в режиме онлайн, без личного посещения инспекции.

• На сегодняшний день гражданам доступны всевозможные форматы обращений, но все же, самый простой – это электронный. Какие формы электронного взаимодействия налоговых органов с налогоплательщиками используется в настоящее время и в чем их преимущество?

Внедрение в работу налоговых органов новых информационных технологий позволило снизить временные затраты налогоплательщиков и сделать взаимодействие с налоговыми органами максимально удобными и комфортными.

Сейчас нет необходимости посещать налоговый орган лично для сдачи налоговой отчетности. Организации и индивидуальные предприниматели могут направить ее в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи через операторов электронного документооборота (ТКС). Многие налогоплательщики оценили преимущества сдачи отчетности в электронном виде. Ведь всей информации обеспечивается техническая защита и конфиденциальность, процесс приема и ввода налоговых деклараций максимально исключает «человеческий фактор», минимизирует ошибки, и, конечно же, значительно экономит время.

Кроме того, важным преимуществом электронной технологии представления отчетности является возможность налогоплательщика оперативно получать от налоговых органов информационные услуги по ТКС.

По состоянию на 1 декабря т.г. 96% организаций из числа представляющих «ненулевую» отчетность и 76 % индивидуальных предпринимателей-работодателей Ярославской области оценили и используют данный способ представления налоговой отчетности.

Исключить личный визит в налоговую инспекцию для сдачи налоговой декларации в настоящее время теперь могут и граждане. Для них ФНС России предусмотрела возможность направления декларации по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ) в электронном виде (без дублирования на бумаге) через электронный сервис «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» на официальном сайте ФНС России.

Но хочу обратить внимание на требования к порядку направления деклараций 3-НДФЛ через Личный кабинет. Так, чтобы направить декларацию 3-НДФЛ физическому лицу необходимо подписать ее усиленной неквалифицированной электронной подписью, которая бесплатна для налогоплательщика. Получить сертификат ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи можно в Личном кабинете, пройдя по ссылке «Получение сертификата ключа проверки электронной подписи» в разделе «Профиль». Дополнительно посещать налоговый орган в данном случае не требуется. При этом если у гражданина уже есть усиленная квалифицированная подпись (она выдается специальным удостоверяющим центром), ему нет необходимости менять ее на неквалифицированную.

• ФНС предлагает налогоплательщикам огромное количество интерактивных сервисов. Расскажите о них и получении с их помощью налогоплательщиками государственных услуг в режиме онлайн.

Сегодня на Интернет-сайте ФНС России работают 40 электронных сервисов.

Заранее спланировать визит в налоговую инспекцию налогоплательщикам позволяет сервис «Онлайн запись на прием в инспекцию».

Линейка электронных «личных кабинетов» доступна всем категориям налогоплательщиков, в которых зарегистрировались более 100 тыс. физических лиц, около 3,7 тыс. организаций и почти 2,3 тыс. индивидуальных предпринимателей. Воспользовавшись данными сервисами можно получить любую информацию, которая нужна для деятельности налогоплательщика.

Для широкого круга лиц значительно упростилось решение вопросов с началом ведения бизнеса. Теперь можно электронно направлять документы единого образца для государственной регистрации в этом поможет сервис «Подача электронных документов на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Сервис «Создай свой бизнес» поможет определиться с выбором режима налогообложения, ознакомиться с правилами применения контрольно-кассовой техники, а также о процедуре проведения налоговых проверок.

Лидером по популярности является сервис «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента», который позволяет проявить должную осмотрительность при выборе контрагента (поставщика, подрядчика), предоставляет сведения о государственной регистрации ЮЛ, ИП, крестьянских (фермерских) хозяйств, позволяет осуществлять поиск сведений в реестре дисквалифицированных лиц. Содержит информацию об адресах массовой регистрации; сведения о лицах, в отношении которых факт невозможности участия в организации установлен в судебном порядке, сведения о ЮЛ, отсутствующих по своему юридическому адресу. За 9 месяцев 2015 года зафиксировано свыше 180 млн. обращений.

Сервис «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа» предоставляет возможность бесплатно получить сведения из ЕГРЮЛ / ЕГРИП о конкретном юридическом лице / индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.Данный сервис является модернизацией сервиса «Получение выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП через интернет».

Сервис «Часто задаваемые вопросы» содержит базу ответов на самые актуальные вопросы налогоплательщиков: о действующем налоговом законодательстве, о порядке взаимодействия с налоговыми органами федерального, регионального и местного уровней.

Возможности сервиса «Письма ФНС России, направленные в адрес территориальных налоговых органов» позволяют налогоплательщику оперативно ознакомится с официальной позицией ФНС России о порядке заполнения налоговых деклараций, исчисления и уплаты налогов и сборов, согласованную с Минфином России.

Для успешного функционирования обратной связи с налогоплательщиками, оценки их реакции на действия или бездействия налоговых органов на сайте размещен сервис «Анкетирование», предоставляющий возможность оценить работу налоговых органов.

Количество электронных сервисов постоянно растет, а также расширяются их функциональные возможности. С полным перечнем сервисов и их возможностями можно ознакомиться на официальном сайте ФНС России (www.nalog.ru).

В помощь налогоплательщикам на сайте ФНС России создан специальный раздел «Видеопомошник», который позволяет быстро сориентироваться на сайте и самостоятельно решить большинство налоговых вопросов, воспользовавшись электронными сервисами.

Раздел «Видеопомощник» содержит более 25 коротких разъясняющих видеороликов в стиле скрайбинга — простое изложение сложной информации. Каждый из них представляет собой короткий видеоряд на определенную тему с музыкальным сопровождением. Данный раздел регулярно пополняется ив 2016 году Налоговая служба планирует создать более 10 видеороликов на темы, которые чаще всего интересуют налогоплательщиков.

• Много ли запросов на получение разъяснений приходит в электронном виде? Какой срок предусмотрен для ответа налоговым органом на запрос налогоплательщика?

Граждане активно используют возможность направления любых запросов в электронном виде. За 9 месяцев 2015 года в электронном виде в налоговые органы области поступило около 40 % обращений граждан, в том числе запросов на получение разъснений.

Обращения рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Поступившие обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения его автор уведомляется письменно или по электронной почте.

При необходимости обращения направляются по принадлежности в соответствующие территориальные органы Федеральной налоговой службы либо в иной государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Для того, чтобы направить письменное обращение в УФНС России по Ярославской области или непосредственно в налоговую инспекцию по месту учета налогоплательщики могут воспользоваться интернет-сервисом «Обратиться в ФНС России».

• Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 сформулированы основные требования к качеству оказания услуг для всех федеральных органов исполнительной власти. Что делается для обеспечения данных требований в налоговых органах?

В данном направлении ФНС России проводится большая работа. А именно:

√ введены изменения в графике работы налоговых инспекций: два дня в неделю рабочий день в целях обслуживания налогоплательщиков продлен до 20.00 часов ( в Ярославской области – по вторникам и четвергам), две субботы каждого месяца считаются рабочими с 10.00 до 15.00 часов ( в Ярославской области – каждую первую и третью субботу месяца);

√ разработаны требования к организации приема налогоплательщиков, включающие четкое разделение процессов обслуживания, простую и понятную навигацию, активное использование средств управления очередью, наличие администраторов зала, предоставляющего оперативную информацию налогоплательщикам и регулирующего клиентские потоки, в каждой налоговой инспекции;

√ организована подготовка информационных материалов с учетом интересов различных целевых групп налогоплательщиков;

√ ведется работа над оптимизацией процессов взаимодействия налоговых органов с налогоплательщиками с целью минимизации личных контактов при сохранении эффективного и удобного взаимодействия.

ФНС России реализует принцип экстерриториальности – свободы налогоплательщиков в получении доступа к информации и сервисам вне зависимости от места его регистрации и нахождения. Для достижения этой цели используются такие инструменты как Единый контакт-центр, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), а также официальный Интернет сайт ФНС России www.nalog.ru.

С августа 2015года оказание услуги по бесплатному информированию налогоплательщиков Ярославской области осуществляется налоговыми органами через Единый Контакт-центр ФНС России с использованием единого бесплатного федерального телефонного номера на территории Российской Федерации: 8-800-222-22-22.

Также государственные услуги ФНС России активно предоставляются в МФЦ, с которыми во всех регионах Российской Федерации заключены соглашения о взаимодействии. На территории Ярославской области через МФЦ предоставляется 13 государственных услуг ФНС России.

Службой разработан и внедрен единый фирменный стиль, который предусматривает не только единый стандартный дизайн интерьеров инспекций, но прежде всего, четкое разделение процессов обслуживания и понятная навигация.

Одним из основных показателей деятельности налоговых органов является доля налогоплательщиков удовлетворительно оценивающих качество работы налоговых органов.

С 2015 года Служба подключена к общегосударственному проекту Минэкономразвития «Ваш контроль» по оценке качества предоставления государственных услуг. Почти 8 тыс. оценок поставлено налогоплательщиками Ярославской области в 2015 году при получении государственных услуг ФНС России по следующим критериям: время предоставления услуги и время ожидания в очереди, вежливость и компетентность сотрудников, комфортность условий получения услуги, доступность информации о порядке предоставления услуги. По результатам мониторинга поставленных оценок средний балл по Ярославской области составляет 4,95 из 5 возможных.

• Какие нововведения в инспекциях ждут налогоплательщиков в ближайшее время?

В этом году в двух регионах проводится пилотный проект по использованию QR кодов – технологии, благодаря которой граждане могут оперативно оставлять свои отзывы о качестве полученных ими услуг. Возможность получения отзывов налогоплательщиков с использования QR-кодов помогает руководству территориальных налоговых органов незамедлительно принимать решения, способствующие повышению качества оказания услуг. Данный опыт ФНС России планируется распространить по всей системе налоговых органов Российской Федерации.

Начиная с 2016 года, налог на имущество физических лиц будет рассчитываться (за налоговый период 2015 год и далее) по новым правилам в соответствии с главой 32 «Налог на имущество физических лиц» Налогового кодекса РФ. Так, на территории Ярославской области в качестве налоговой базы по налогу на имущество физических лиц с 01.01.2015 будет применяться кадастровая стоимость объектов недвижимости.

На сайте ФНС России в разделе «Налог на имущество физических лиц 2016» размещен налоговый калькулятор, с помощью которого можно осуществитьпредварительный расчет налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости. В данном разделе также размещена информация об особенностях исчисления налога.

Хочу обратить внимание, что обо всех изменениях в налоговом законодательстве а также о деятельности налоговых органов можно узнать, посетив официальный сайт ФНС России www.nalog.ru, который работает в режиме постоянного обновления информации.